中医师承，是指以师带徒的方式，通过长期跟师学习、临床实践，将中医药理论和实践经验传承给弟子，培养中医临床人才的一种传统模式。长期以来，中医师承为中医药事业的传承发展做出了重要贡献。然而，随着现代医学模式的建立和医疗体制的改革，中医师承人员的行医资格问题逐渐引起社会的关注。那么，在苏州地区，中医师承人员是否可以行医呢?
### 政策法规保障
国家层面，近年来出台了一系列政策法规，鼓励和规范中医师承发展，为师承人员获得行医资格提供了法律保障。例如，2006年国务院发布的《中医药条例》明确规定，"以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员，经县级以上人民政府中医药主管部门组织考核，合格后可以参加执业医师资格或者执业助理医师资格考试"。2017年，国家中医药管理局等部门联合印发的《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》再次强调，要"完善中医药师承教育制度"，"鼓励符合条件的师承人员参加执业医师资格考试"。
苏州地区积极响应国家政策，制定了地方性法规，进一步细化了中医师承人员行医的相关规定。例如，《苏州市中医药条例》明确规定，"鼓励中医医术确有专长的公民以师承的方式学习中医"，并对师承人员的报名条件、考核内容、审批程序等作出了具体规定。
### 取得行医资格的条件和流程
根据国家和苏州地区的相关规定，中医师承人员想要获得行医资格，需要满足以下条件：
1. **具有高中以上学历或同等学力。**
2. **跟随具有中医类别《医师资格证书》并从事中医临床工作10年以上，且具有带教能力的指导老师学习中医满3年。**
3. **经指导老师所在医疗机构考核合格。**
4. **通过苏州市中医药主管部门组织的实践技能考核和中医药理论知识水平测试。**
符合上述条件的中医师承人员，可以向苏州市中医药主管部门申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核。考核合格者，即可获得《中医(专长)医师资格证书》，在指定的医疗机构或中医坐堂医诊所内从事中医医疗活动。
### 现实困境不容忽视
尽管国家和苏州地区对中医师承行医给予了政策支持，但在实际操作过程中，中医师承人员仍然面临着一些困境：
1. **社会认可度不高。** 部分人对中医师承存在偏见，认为其缺乏系统学习，专业水平难以保证，导致中医师承人员在就业、执业过程中受到歧视。
2. **执业范围受限。** 目前，中医师承人员只能在指定的医疗机构或中医坐堂医诊所内行医，不能独立开办诊所，限制了其发展空间。
3. **师资力量不足。** 随着老一代中医的逐渐流失，能够承担师承教育任务的 qualified 指导老师越来越少，师承教育的质量难以保证。
### 未来发展方向
为了更好地传承和发展中医药事业，需要采取有效措施解决中医师承行医面临的困境，推动其健康发展。
1. **加强政策宣传，提高社会认可度。** 政府部门应加大对中医师承政策的宣传力度，引导社会公众正确认识中医师承，消除对中医师承的偏见，为中医师承人员创造良好的执业环境。
2. **拓宽执业范围，激发发展活力。** 可以考虑逐步放宽中医师承人员的执业范围，允许符合条件的中医师承人员开办个体诊所，为其提供更广阔的发展平台。
3. **加强师资队伍建设，提高师承教育质量。** 政府部门应鼓励和支持高校、科研院所、医疗机构建立中医师承教育基地，培养更多 qualified 的中医药人才，为中医药事业发展提供人才保障。
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