### 一、中医师承：传承精华，路在何方?
中医师承教育作为中医药人才培养的重要途径，历史悠久，特色鲜明。它以师带徒的方式，将中医理论和临床经验言传身教，培养具备中医思维和临床技能的实用型人才。然而，现行的中医执业医师资格考试制度主要面向院校教育毕业生，对师承人员的考核评价体系尚未完善，导致许多经过多年师承学习并具备丰富临床经验的中医师承人员无法获得执业资格，限制了他们的职业发展和服务范围。
近年来，国家高度重视中医药传承创新发展，出台了一系列政策措施鼓励和支持中医师承教育。重庆市也积极响应国家号召，大力发展中医师承教育，培养了一批具有较高中医药服务能力的师承人员。然而，由于缺乏跨区域执业的政策支持，这些师承人员只能在本地执业，无法满足其他地区群众对中医药服务的需求，也限制了中医药的传承和发展。
### 二、跨省执业：机遇与挑战并存
允许中医师承人员跨省执业，有利于促进中医药人才的合理流动，满足不同地区群众对中医药服务的需求，推动中医药事业的传承创新发展。同时，跨省执业也面临着一些挑战，需要认真研究和妥善解决。
**1. 法律法规方面：** 目前，我国尚未出台专门针对中医师承人员跨省执业的法律法规，现有的中医执业医师法等相关法律法规对师承人员跨省执业的规定也比较原则，缺乏可操作性。
**2. 地区差异方面：** 我国幅员辽阔，不同地区之间在中医药发展水平、服务能力、管理模式等方面存在较大差异。中医师承人员跨省执业，需要适应不同地区的政策环境、文化习俗和服务需求，这对于他们来说是一个不小的挑战。
**3. 人才流动方面：** 中医师承人员跨省执业，可能会导致一些地区中医药人才流失，加剧地区之间中医药发展的不平衡。
**4. 服务质量方面：** 如何确保中医师承人员跨省执业后的服务质量，也是一个需要重点关注的问题。
### 三、破局之路：多措并举，协同发展
为促进中医师承人员跨省执业，推动中医药传承创新发展，建议采取以下措施：
**1. 完善相关法律法规。** 建议国家层面尽快出台专门针对中医师承人员跨省执业的法律法规，明确师承人员的执业范围、条件、程序和监管措施，为师承人员跨省执业提供法律保障。
**2. 加强区域合作。** 建立健全跨区域中医药管理协调机制，加强地区之间在中医药政策法规、人才培养、学术交流、服务监管等方面的合作，破除体制机制障碍，促进中医药资源共享和区域协同发展。
**3. 建立健全跨区域监管机制。** 建立统一的中医师承人员信息管理平台，实现师承人员信息跨区域共享。加强对师承人员跨省执业的监管，建立健全投诉处理机制，确保服务质量和安全。
**4. 加大政策扶持力度。** 对到基层、边远地区、民族地区执业的中医师承人员，给予相应的政策倾斜和资金支持，鼓励他们扎根基层，服务基层群众。
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