**一、南京中医师承政策概述**
南京市卫健委于2019年发布的《南京市中医师承教育管理办法(试行)》(以下简称《办法》)是规范南京中医师承教育的主要依据。根据《办法》，中医师承教育是指具有中医医术的承传人(以下简称“师承师”)在医疗机构或者社区卫生服务中心(以下简称“承传单位”)内，通过一对一的临床教学方式，将中医医术传授给具备一定中医基础知识和临床经验的传承人(以下简称“徒弟”)。
**二、学历要求的明确规定**
《办法》第十二条明确规定：“徒弟应当具备下列条件： … (二)取得中医专业中专及以上学历或者具有同等学力”。这一规定表明，南京中医师承对徒弟的学历提出了明确要求：中专及以上中医专业学历或同等学力。
**三、同等学力的认定**
对于未取得中专及以上中医专业学历的人员，如何认定其是否具备同等学力?《办法》没有做出具体规定，但实践中一般参考以下标准：
* 具有中医相关专业本科或硕士研究生学历;
* 具备中医相关专业自考或成考大专学历;
* 具有中医药行业相关职业资格证书，如中医执业医师资格证;
* 具有丰富的中医临床经验，且经师承师认可。
**四、学历要求的缘由**
南京中医师承对学历的要求主要基于以下原因：
* 中医师承是一种传统传承方式，需要传承人具备一定的知识基础和理解能力，而学历是衡量知识水平的重要指标;
* 中医专业中专及以上学历或同等学力可以为传承人提供扎实的中医理论和实践基础，有利于传承人更好地掌握和运用中医医术;
* 随着中医药行业的发展，中医师承教育需要与时俱进，提高准入门槛，以保证传承人具备相应的专业素养。
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